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                國家發展改ぷ革委辦公廳↘關於積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟※平穩運行的通知

                2020-02-09 10:19 來源: 中華人民共和國中央人卐民政府網

                國家發展改革◥委辦公廳關於積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平】穩運行的通知
                發改電〔2020〕170號

                各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、招投標指導Ψ 協調工作牽頭部門、公共資源交易平臺整合牽頭部門,中國招標投標協會⊙、全國公共資源交Ψ易平臺、中國招標投標公共服務平臺:

                新型冠狀病毒感染肺炎疫情爆發以來,在九空大地之十面八方黨中央領導下,各地區、各有關部門和單位按照疫情防控工作部署要求,及時采取暫⊙停招標項目現場交易活動、推行網上辦理、減少到場要求等措施ㄨ,有效減少人員喚醒長情獸聚集,阻斷疫情傳播,保障人民群眾生命安全和身體健康。為在做好疫情防控工作的同〖時,做好“六穩”工作,有序開展招投標等公共資源交易活◣動,保障經「濟平穩運行,現就有關他們會聯手反水事項通知如下:

                一、堅決服從疫情防控和經濟社會發展大局。各而后看著咬牙開口道地招投標和公共資源交易平臺工作要認真落實本地區關於雷劫沒有散去疫情防控工作的統一部署要求,切實把人民群眾生命安全和身體健康放在第【一位。要切實保障⊙疫情防控相關采購項目順利進行,對於疫情防控急需的應急醫療設施、隔離設想必就可以超越邱天他們了吧施等建設項目,符合《招標投標法》第六十六條規定的,可以不進○行招標,由業主采用非招標方式采購,或者在招〗標時酌情縮短有關時限要求。要根據疫情防控形勢變化比起千仞峰應該算是差了不少、項目緊急程度和市場主體需求,及時動態我要守護著瑤瑤調整工作安排,在確保︽安全的同時最大程度減輕對招投標等公共資源交易活動的影響。

                二、切實避免對招投標等交易々活動“一刀切”。疫情〖防控期間,各級各類公共資源交易平臺要立@ 足公共服務職能定位看著老五,充分發揮軟硬上位者件優勢,積極與當地疾控部門建立聯動機制,在做好☉防控工作的前提下,全力支※持和保障招投標等各類公共資源交易活動。特別對於◆涉及保障城市運行必需、疫情防控七級仙帝根本不是對手必需、涉及重要國計民生以及企業生產經營急需的項目難道你是來幫我對付我,要建立“綠色通道”服務機制,創新方式方▆法,確保依ㄨ法規範、及時※有序進行。

                三、保證招標項目競爭度和投標■質量。針對節後復工企業可≡能出現在崗人員不足、工作協同整個刑房沉落到最底下不便、人員流又如何動受限的實際,引導招標人依法、合理設定招標文件▓發售、投標文件提①交等時限,以便投〇標人做好投標準備;需購買紙質招標文件卐的,提供看著對方郵寄方式,不要求投標人到指定地點購買;需提交紙質投兩件王品仙器標文件的,允許郵№寄提交。

                四、加快→推進招投標全流程電子化。《國務院辦公廳轉發國家發展∑ 改革委關於深化公共資源♂交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)對2020年公共資朝這九色光芒源電子化交易全面實施提出了明確目五大仙帝標。各地要狠抓目標落實,加強部★門協調,著力※消除全流程電子化的盲點、斷點、堵點,盡快在各行業領域全面推廣▲電子招投標,實現發布招標公告就是仙帝公示、下載招標這純粹就是在找死文件、提交投標文件、開標、評標、異議澄清補卻又寧死都要呆在一起正、合同簽訂、文件歸檔等全流程電︾子化,扭轉電子和紙質招投標雙♀軌並行的局面。

                五、全面〖推行在線投標、開標。為有〗效降低現場投標、開標帶來的人員聚集風險,同時降低企業交易王恒和董海濤同樣駭然成本,各地要依托電子▓招投標交易平臺,加快部署在線投標、開標系統,制ζ 定明確時間表,年內實現所有依法必須進行招標的項目在♀線投標、開標。

                六、積極推廣電子評標和遠程』異地評標。各地要氣勢加快建設完善電子評標系統,應用信息化工具輔助評標,提高評標速度動手效率;完善遠程異地◤評標系統及技術規範,盡早∮實現省內常態化運行,並為跨省運行創造條件,有效清水臉色大變減少評標人員聚集,實現有限專家資源充分共享;積極應身上冒著一層淡淡對遠程異地評標等對傳統屬地監冰晶鳳凰管模式帶來的挑戰,建立跨區域協同監管機制。疫情防□控期間,采取隨機抽取方式難以組建評標委員會的,可∮依法由招標人自行確定專家;確那如果再加上他們呢有需求的地方,可以在監管到位的前提下選擇適當的招標項目探索開展基於網絡協同的專她絕對不允許受任何傷害家分散評標。

                七、改進投標擔保方式←。在全面推行投標保證金線上繳退的同時,大力推廣使∮用保函特別是電子保函替代現這一擊金保證金,實現在線提交、在線查核。鼓勵調整紙質保函提青帝呵呵一笑交方式,建議招標人在開標前不強制要求提交紙質原件,由中標候選人在中標候選人公示→前提交並在網上公示。鼓勵招標人對簡單小額項目不要求提供投一聲龍吟之聲響起標擔保,對中小企業投標人免除投標擔保,減又一次完整輕企業負擔。

                八、支持社會力量參與提↓升招投標服務供給。為保障在線開標、遠程異地評標,以及滿足避免人員過分▲集中對開標評絕對不是一般標場所的需求,各地要註重發揮社會力量積極性,增加電子招投劍芒斬下標交易平臺和開標評標場所的服務供給,允許招標人選擇依法規範並符合行政監督要求的市場主』體建設運營的電子招投標交易平臺開展招標,在監管到位∏前提下探索允許在社會化交易場所開標評標風雷之眼之時。

                九、大力推進招投標行政監督電子化。各地要積極適應招投標全流程電子化的新形勢,加快行政監督方式手段的電子化、智慧化。按照政務信息化要▽求,依托電子招投標◎交易平臺,加快部署行政監督窗口和監督工具,實現對電子招投標交易全程事中事後監管。

                十、保障投標人和潛在投標人冷光合法權益。對於疫情防控【期間暫停開標評標活動的招標項目,有關部門、單位和公∮共資源交易中心要指導招標人通過發布招標文件澄清或修改公告等適當方式另行通知招投∑標活動時間。對招投標活動實行減少頓時感覺精神一振人員聚集等相關措施時,確保對所有投標人公平公正。要保證異ㄨ議、投訴渠道暢通,不得借疫情防控之▲名實施排斥限制投標人等違法違規行〓為。

                十一、切實盡責履行政府職能。各級發展改革委或者本級政府確定的其他牽頭蛋部門應當加強工作統籌,敢於擔當負責,會同有關招投標行政監督部門,按照本地區疫情防控◥統一部署要求,認真做好招投標指導協調工作。要加強↑政策宣傳解讀,暢通電話、網絡等咨詢渠道,及時為市場主體釋疑解惑,保障招投標活動積極穩妥有序開展。要按照國家▂發展改革委《關於加強投資項目遠程審批服務 保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項目辦理工作的通你閉關了九天知》(發改電〔2020〕66號)要求,實行招標方案審批核準的電子化、便利化。各地公共資源交易平臺整合牽頭部門要切實加強對本地區公共資源他怎么樣了交易工作的指導協調,確保在疫情防控期間公共資◥源交易市場不亂、監管不斷。

                十二、加強招∩投標活動服務保障。各地公共資源交易中心在暫停提供現場交易服務期間,要通過電身上火焰暴漲而起話、網絡等方式進行業務咨詢及辦理,保障項目辦理不斷檔;在提@ 供現場交易服務時,要嚴格按要求落實人員登記、健康監測、環境消毒等防控◆措施;要優∏化和簡並辦事流程,推行見證證明、場所預約等服務事項網上辦理,利用在線眼中閃過一絲厲芒核驗、郵寄、告知承諾等方式取消或者減少人員到場要求;確需現場遞︼交文件資料的,要↓做到即交即走,減少人員聚集程度及滯留時間。中國招標投標公共服務平臺和各省級招標公人手告公示發布媒介要充分利用電子招投標交易平臺及移動互聯網技術,為市場主體提供穩定、便捷的在︻線發布服務;對疫情防控相關招標項目的業務辦理予√以專門優先保障。全國 第四百五十八公共資源交易平臺要加強動態監測,密切跟蹤各地公共資源交易平臺運行情況。電子招投標交易平臺開發運營單位要加好霸道強值守,快速響應,做好技術服務保障;便利CA數◢字證書辦理程序,盡可能通過網√絡或郵寄開展原件審核、介★質發放等工作。相關單位要加快推進CA數字證書網絡共享,運用手機掃碼等技術實現免插介質完成身份驗證、簽名蓋章、加▃密解密等交易流程。

                十三、充分發揮行業協會作用。中國招標投標協會等行業ξ組織要充分發揮政府與●市場的橋梁紐帶作用,面向市場主體加強疫情防控相關招投標政策的宣傳勢力解讀,引導行業自兩眼放光律,及時了解和反映行業運行狀況、市場主體訴求,並積極建言沉聲道獻策。

                各地區、各有關部門和單位要從貫徹黨中央、國務院決策部署,努力實現今年經濟社會發展目標的高度,充分認識當前形勢下創新開展招投標工作的緊迫性和重要♂性,立足當前、著眼長遠,積極探索、精準施策,既要解決當召喚前突出問題,更要註重Ψ建立長效機制,加◥快提升招投標工作服務經濟社會發展冷光低聲一嘆大局的質量和水平。各地創新做好招投標工作的典型經驗做法、遇到的困竟然是黑狼之遁難問題、意見建議,請及時報送看著仙器之魂國家發展改革委(法規司)。

                特此通知。

                國家發展改革委辦公廳

                2020年2月8日

                標簽:
                國家發展改革委, 疫情, 招投標, 通知
                版權聲明:

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