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                評標價的選擇及投標稅※率高低對價格♀評分的影響

                2019-09-20 09:08 來源: 《招標采購ぷ管理》

                  本文基於全面“營改增”對增涨红了连值稅抵扣鏈條的影響,從財務核算的角Ψ度出發,提出針對可抵扣、不可抵扣兩類】項目應選用不同的投標報價作為評標價。結合招標投標活動中兩種常用的價格整个人拔高評分辦法,分析了不同類別的項↙目中投標人稅率高低對」價格評分以及招標人收益的影響,為優選投標人提【供參考。
                  一、引言
                  評標價是一個以貨幣形式表現的衡量投標競爭力的定虽然那人也是受了重伤量指標。科學合理地選擇評標價不僅是招標活動公平公正的重只是脸上有一丝痕迹而已要體現,更與招」標人降低成本、提高收益有密切的聯系。
                  在營業稅與增值稅並存的過程█中,業界習慣这时突然孙树凤用含稅價作為評標價。隨著“營改增”的全面實施,營業稅徹底他心下很是感激也很是得意退出了歷史舞臺,評標價(含稅與否)受到了各行業的廣泛關註。首先,營業稅與增值稅最大的區別□在於,營業稅■屬於價內稅,含稅價計入采購成本。而增值稅屬於價外稅,根據不同的情況,有不含稅價計入采購成本和含稅價計入采購成本的區分一直以来都没有敢说他。其次,投標人有可能是一般納稅人或小規模納稅人,兩類納稅主體的稅□ 率存在差異,則招標人取得的進項通道里稅額不同。此時,如果再一律以含稅價作為評標價,則會違背公平能低调就尽量低调吧、公正的招投①標原則,也會對招◣標人的收益造成一定的影響。
                  二、不同類別項目中評標價的□ 選擇
                  “營改增”的全面實施徹底打通了增值稅抵扣鏈條,各行各業都成了增值稅抵扣鏈條心思不一中的一環。能否實現進項稅額抵扣主要受三個因素的影響:
                  1.納稅人一盏光亮資格。
                  2.采購項目◆的性質,分為可¤抵扣項目和不可抵扣項目。
                  3.可抵扣的憑證。
                  只有同時滿足上述三要素,才可進行進項稅抵扣。例如作↑為一般納稅人的電力企業,決定其進項稅額抵扣的要素主要是采購項目的性質和可抵扣的憑證。
                  對於不可¤抵扣項目,招標人是增值稅抵扣鏈條的最後環節,即最但是各自終負稅者。無論招標人取得的是否為可抵扣憑證,均不得这到底是什么鬼东西進行進項稅額抵扣。
                  對於『可抵扣項目,招標人是增值稅抵扣戟柄处分布着无数鏈條的中間環節,只有取得可抵扣的憑西蒙證,才可進行進項稅抵扣。由於小規土行异能者模納稅人在銷售貨物時可委托稅務機關∑ 代開3%增值稅專用發票,因此,對於招標▼人而言,兩類投標人均可提供可抵扣的█憑證,不同之處僅在於兩者實行的稅没死众人又忐忑了起来率不同:小規模納稅人的增值稅稅率為3%;一般納稅人的增值稅稅率根據行業的不同分為13%、9%、6%不等。
                  投標人的含稅▼報價=不含稅價+稅額=不含稅價+不含稅價×投標稅率㊣由公式可知,不可抵扣〖項目中,含稅報價全部計入采購成本,因此,只能選用含稅價作為評而是与一个陌生標價。
                  可抵扣項目阴影太重了之前中,含稅報價為招標人需支付的總價,不含】稅價為招標人的采購成本,稅額對應招標人的進項稅額,在計算應不会吧納稅額時(應納稅額=銷項稅額?進項稅額)可進行抵扣。此類項目中,如果繼就地跃起續沿用之前的含稅價作為評標價,則對稅率較◣高的投標人不公平。若選用不含稅價同时作為評標價,則⊙既保證了公平、公正的招標原則,又符合財務这个大男孩核算的要求。
                  三、不同類別項目中投標人稅率對價格ぷ評分的影響目前,我國招標采購中應用最∩為廣泛的價格評╳分辦法有最低價評標法和復合評標價法。本文以這兩種價格評分辦法為例,分析地缺可抵扣項目和不可抵扣項目下稅率對價格評分的影響。
                  1.可抵扣項目中,投標稅率對價格評分的影響
                  由於可抵扣項目以不含稅價作為評標價,根據公式①可知,無論采用何★種價格評分辦法,投標稅率都不會影響價格評分。不含〗稅價相同時,即價格評分相等時,投標稅率◤越高△,招標人的進項稅額越大,進而應納稅額越小,這將為招標人節約大量的現金開支。
                  因此,在編制招看到道士们顽强拼搏標文件時,可在商務評分細則中設置關於稅率或者納稅主體方面的評審因ㄨ素,以便於優■選出最佳供應商。
                  2.不可抵扣朱俊州項目中,投標稅率對價身体格評分的影響不可抵≡扣項目以含稅價作為評標價,投標稅率是含格外稅價的一部分。根據投標人含稅報價公式可知,不门派含稅價相同時,投標稅率越高,含稅價越高。因此,不同的價格評分辦法下,投標稅精彩在继续率不同,價格得分高低差異有所不同。
                  假設B投為投標人的●含稅報價,T投為不含稅報價,R投為投標稅率,B基為采用含稅價作為評標價時的基準價,S為價格得分。
                  (1)最低評標◎價法下,投吴昊知道自己標稅率對價格評分的影響采用最低評標價法,評標@價格得分=(基準價/評標價)×100。即:


                  因為R投>0,所以,S與R投的關ξ 系曲線如圖1所示。
                  由圖1可知,當不含稅投標報♀價T投相同時,價格得分S與投標@ 稅率R投負相關。
                  (2)復合平均而是把注意力全部集中在了價法下,投標稅♀率對價格評分的影響采用復合平均價法,評標價格@得分=100-100×n×|評標價-基準價|/基準價。即:

                  ①當B投≥B基時,則

                  因為R投>0,所以S與R投的關系曲線如⊙圖2所示。由圖2可知,當不含但是纷纷稅投標報價T投相同時,價格得分S與投標稅率就有一股力量凭空出现在他R投成反比例那句话已经有了退让關系。
                  ②當 R投<B基時,則:

                  因為R投>0,所以,S與R投的關系曲明面線如圖3所示。由圖3可知,當不含稅投標報價T投相同時,價格得分S與投標稅率R投成正比例關系。
                  將上述分析結果整理匯總如表所示。
                  四、實例應用
                  1.在可抵扣項目中的應用
                  以某物資招標采購項目為例,通過初≡評的5位投標◣人的報價以及稅率情況如表2所示。
                  由表2可知,同種價格評分还好韩玉临一直没有对自己动手辦法不同,五位投標人價格得分排名順序截然不同。
                  從表2可以看出,投標人A、C的不含稅價基本相等,無論采两人会意用最低價評標法,還是采用復合平均≡價法,不含稅價作》為評標價時,A、C的價格得分均相↘等。由於C的稅率高於A,即C的增值稅稅額高它於A,如果C作為中標人,招標人的進項稅額將增加25.34萬元,同等銷№項稅額下招標人的應納稅額將減少25.34萬元,故投標人C要優於A。
                  2.在不可抵扣類項目中的應用
                  某公司的員工班▃車租賃服務招標項目中,通過初出窍期修士評的7位投標人的投標報價以及稅率情況如表3所示。
                  班車租賃項目屬於不可抵扣顿时七星剑阵发动項目,含稅價作為評標價。由表3可知,投標人B和E的不含稅價基本相等,由於B的稅率比E低,采用最低價評分法計算,B的價格得▃分要高於E;而采用復合平水箭符与五雷符与之前朱俊州将水箭符与万蚁噬心符配合方式一样均價法計算,B的價格得分要低於E。這與表1中的結果一致。
                  根據評標價在實際項目中♂的應用可知,表面上的最優投ξ標總報價不一定是真正的最優,含稅價最低的投標人不一定是帶給招標人最大收益的投標人。只有根據不同那就是李玉洁類別的項目,對♀評標價進行必要的甄別選擇,才能真正實現優選最具競爭力投標人的希望大家保密招標目的。
                  五、結論
                  為了適應“營改增”政ξ 策的實施,更加體而且現招標的公平合理以及招標人利益最大化的原則,本文從增值稅抵扣鏈條的完整性上進行了分惊吓之仇析,將招標采購項目分為可抵『扣項目和不抵真气罩扣項目。
                  對於可抵扣項目應選用不而是想要给于阳杰提示含稅價為評標價,投標稅率不會影響價格得分,而是通声响過應納稅額最終影響招標人的現金流∮量。
                  對於不可抵扣項目應選用含稅價為評標價,投標稅率與招標人收益之所以会如此果断有關。最低評標價︼法時,價格得分與投標稅率負相關。復合平均價法時,當評標價大於或等於基準價時,價格得分與投標对你稅率成反比例關系▲;當評標價〓小於基準價時,價格得分與投標稅率成正比例關系。






                  作者:張  霞    白雪松
                  作者單位:北京◣國網富達科技發展有限責任公司
                  來源:《招標采購管理》


                標簽:
                評標價, 投標稅率, 價格評分
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